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平乐县供销社综合改革呈现七大亮点
2018-07-24 10:14:18   

        

    近年来,平乐县供销社认真贯彻中发【2015】11号和桂发【2016】10号文件精神,按照市委、市政府以及县委、县政府和市供销社的工作部署和要求,扎实推进供销社综合改革,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,综合改革呈现七大亮点。

亮点一:出台了平乐县《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。为实施平乐县供销合作社综合改革,该社一是组织广大供销干部职工、农民专业合作社代表以及社会能人代表采取集中学习、召开座谈会等形式,认真学习中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发【2015】11号)文件,学习自治区、市《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(桂发【2016】10号)和(市发【2016】15号)文件精神。二是深入乡镇基层社开展调研,通过走访供销社职工、农民专业合作社负责人以及社会各界人士代表,广泛征求对深化供销合作社改革中存在的问题、意见和建议。同时,针对上级文件涉及各行业、各部门的政策、规定,主动到发展、财政、国土、城建、工商税务等部门进行沟通协调,征求意见和建议,并对在调研和征求意见中发现的问题进行分析。在此基础上为县委、县政府提出了平乐县《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(草案)送县委、县人民政府审议,经过反复多次的讨论、修改,最后报县委、县人民政府审议通过并出台了平乐县《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(平发【2016】15号),成为今后指导平乐县供销合作社综合改革的纲领性文件。

亮点二:政府支持、确保改革工作的落实。为加快推进平乐县供销合作社综合改革,县政府在财政极其困难的情况下,拨出20万元的专项资金用于县供销合作社综合改革试点工作,为县供销合作社的综合改革工作的开展给予了财力保障。

亮点三:引领农民组建合作经济组织。按照市供销社的统一安排,今年平乐县开展三个乡镇供销社综合改革工作,要至少成立一个农民专业合作社联合社(即农合联)。经过调查摸底,该县决定在源头镇供销社、大发乡供销社、桥亭乡供销社开展综合改革试点工作。结合三个乡镇的实际情况,在源头镇率先成立源头镇农产品专业合作社联合社并在工商部门注册登记,同时,两个乡镇均成立了综合服务站,搭建好了乡镇供销社、农合联、综合服务站“三位一体”服务体系。积极引领农民专业合作社健康发展。按照"规范化管理、标准化生产、品牌化建设、市场化运作"的要求,狠抓农民专业合作社建设。一是规范发展砂糖橘、月柿种植和为民养殖等多类型农民专业合作社,强化引导、扶持、服务,提升专业合作社运行质量;二是推动合作社跨区域、同类型产品联合,积极探索"联合社+专业合作社+基地+农户"的产业化模式,推动专业化、规模化和组织化生产。三是推行"基地+批发市场+零售终端"、"基地+配送中心+零售终端"产销模式,全力开展"农超"、"农贸"对接,极大地满足当地消费需求。

亮点四:主动出击、积极参与,建立“平乐县供销合作社电子商务综合服务站”,改革创新服务体系。按照县委、县政府的统一安排,为整合资源,打造大电商,全面服务群众,县政府指定县工信局作为县建立电子商务平台的牵头单位,县供销合作社作为领导小组成员单位并明确了具体工作职责。为更好地融入电子商务平台建设,县供销合作社主动与牵头单位沟通协调,积极参与县电商平台建设,目前平乐县电子商务公共服务中心(电子商务产业园)已经落成,阿里巴巴、村邮乐购电商、乐村淘电商等一批知名电商已经入驻电商产业园。县供销合作社也筹建了“平乐县供销合作社电子商务综合服务站”并招聘了3名年轻、具有一定电商知识的大学生作为电商服务站工作人员,为平乐县供销直属企业、农民专业合作社及广大群众的产品线上线下销售提供与电商对接、政策咨询以及产品包装策划等服务,使供销合作社早日融入到电商大潮中,逐步打造“网上供销社”。

亮点五:以成立资产管理委员会和“县基合一”为核心,大力推进组织体系的改革创新。鉴于目前乡镇供销社资产破旧,人员严重老化,观念落后等实际,按照上级文件精神的要求,县供销合作社注册了“平乐县振合资产经营有限责任公司”,把乡镇供销社的人员、资产全部纳入公司进行统一管理、统一开发、统一经营,初步搭建好了“县基合一”组织体系,成立了“平乐县供销合作社资产管理委员会”,确保对社员资产的有效监督和管理,确保社有资产的保值增值。同时,注册成立了“平乐县源头镇农产品专业合作社联合社”,为下一步乡镇成立“农合联”积累有益的经验,全县供销合作社组织体系建设取得突破。

   亮点六:不断拓展为农服务领域。县供销社立足综合改革,以密切与农民联系为核心,组织农民、集中连片的土地,明确服务主体,以乡镇供销社为主体,以农民专业合作社为纽带,联合农民专业合作社,对连片土地进行统一托管服务,以合同形式约定服务内容。目前,已确定源头镇供销社领办的农副产品专业联合社合作社与源头镇鸿志石崖茶专业合作社采取半托管土地1500亩,通过土地托管服务模式为农民专业合作社提供农资、配方施肥、统防统治的管护技术。

亮点七:供销社历史遗留问题得到妥善解决。2003年,按照上级文件精神、平乐县供销系统政策性财务挂账为324.5万元。由于各种原因,这一问题至今仍未有效解决。鉴于该县2001年至2004年期间,为了清退社员股金而缺乏资金,县政府安排县财政担保,贷款375万元用于供销系统清退社员股金的实际情况,县供销合作社主动与县财政沟通协调,并形成书面报告报县人民政府,建议账账相抵,冲减政策性财务挂账,彻底解决这一历史遗留问题。经县财政分析研究,已按供销社的思路提出处理意见并报县人民政府,经县政府研究,已同意由县财政核销供销社这两笔政策性挂账和欠账。


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