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桂林市供销合作开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
2019-10-09 10:03:46   

         

    根据党第的十九大部署,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据自治区、市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和电视电话会议精神,结合实际,现制定市供销社开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案如下:

    一、主题教育的总体要求

(一)总要求

守初心,就要是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众,漠视群众疾苦。

担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。

抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动。把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线、方针、政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(二)具体目标

1、理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性、坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3、干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦于实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验担当实绩。

4、为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5、清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

(三)重点措施

1、学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里去、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

2、调查研究。结合党中央部署和正在做的事情,着眼解决实际问题,促进各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央决策部署落实落地。

3、检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

4、整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

二、工作安排

按照市委部署安排,第二批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育从 2019 年 9 月开始,大体安排 3 个月时间,11 月底基本结束。

其间,市社党组对标市委,举行集体学习、开展调查研究、召开专题民主生活会,结合工作对主题教育进行指导,带动和推进系统深入开展主题教育。主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

(一)搞好学习教育,强化理论武装

1、原原本本学。以自学为主,兼顾集中学习,坚持原原本本学,读原著、学指示精神。党员领导干部要以自学为主,用好“学习强国”“八桂先锋”“桂林先锋”等新媒体平台及时学、跟进学,学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,学习习近平总书记关于桂林工作的重要指示批示精神,认真学习党史、新中国史。各单位还要学习习近平总书记关于本地本领域工作的重要讲话和指示精神。

2. 集中研讨学。一是制定党组(党委)理论学习中心组学习计划,并及时更新学习内容。二是班子成员集中安排7天时间(可分段)集中学习,每个领导班子成员主讲一个主题,其他班子成员进行交流讨论;三是举办读书班,班子成员围绕民族复兴、革命传统、形势政策、先进典型、警示案例等题材内容,结合当前正在开展的中心工作,选取1个专题,进行交流研讨。四是围绕《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》(桂发〔2019〕17 号),深入开展思想再解放讨论,大力推动“六破六立”。五是围绕推动高质量发展需要,深入开展供销社综合改革、脱贫攻坚、乡村振兴等专题讨论。六是开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育。运用各领域攻坚克难典型案例和“勤廉榜样”开展学习,深入学习宣传张富清、黄大年、黄文秀等同志的先进事迹。七是灵活采取宣讲辅导、座谈研讨、观看革命题材影片、现场教学、主题征文、微视频宣传等方式方法,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,增强学习的针对性、实效性和感染力。学习研讨要以读原著、学原文、悟原理、集中讨论为主,不能简单的以专家讲座、观看教育片、外出参观等代替。

3.现场体验学。结合学习研讨,联系桂林实际,突出桂林特色,深度挖掘桂林长征文化和抗战文化的时代内涵和当代价值,充分利用八路军桂林办事处纪念馆、全州县红军长征湘江战役纪念园、兴安县红军长征突破湘江烈士纪念碑园、灌阳县湘江战役新圩阻击战酒海井红军纪念园等红色教育资源,深入开展革命传统教育。依托桂林廉政教育基地、市纪检监察综合业务基地等,认真开展警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

所属各党总支、党支部也要结合实际制定学习计划,结合主题党日、“三会一课”组织学习研讨。把学习研讨与“悟初心、守初心、践初心”结合起来,与研究解决供销社综合改革、本单位生产经营的重大问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,与推动分管领域、分管工作结合起来,与防范化解重大风险结合起来,增强学习的针对性和实效性。

(二)坚持问题导向,开展调查研究。

领导班子成员要大兴调查研究之风,结合党中央、自治区党委和市委部署正在做的事情,着眼解决实际问题,促进各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动上级决策部署落实落地。

1、明确调研主题。一是围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。二是着眼于提高经济发展质量,开展“调研解难题、深化服务企业、服务群众、服务基层‘三服务’”活动,在调研中发现问题,解决问题,实实在在为直属企业、基层群众解决实际问题。三是着眼于提高脱贫攻坚质量,组织开展解决“两不愁三保障”问题专项调研;着眼于提高新时代党的建设质量,组织开展抓党建促脱贫攻坚等专项调研。四是立足岗位职责,聚焦供销合作社综合改革、“三位一体”农合联建设、为农服务能力提升、精准扶贫、项目建设等,带头到田间地头、农民专业合作社等基层一线进行调研,把情况摸清楚,把问题分析透,开阔思路,集思广益。

2.用好调研方式。调查研究要坚持发展导向、问题导向,以“五联五问五解”为抓手,解剖麻雀、会诊开方,即:联系企业,问环境优劣,着力解决营商环境优化、企业发展堵点难点问题;联系项目,问进展快慢,着力解决项目建设落地慢、推进难问题;联系人才,问目标差距,着力解决阻碍桂林高质量发展重点难点问题;联系群众,问民生冷暖,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题;联系基层,问为政得失,着力解决懒政怠政、为官不为问题。通过“联”“问”“解”的形式,广泛听取工作服务对象、基层党员群众的意见建议,及时掌握工作动态,解决具体问题,化解各类矛盾,推动工作进展。

3、交流调研成果。调研结束后,要梳理调研情况,围绕提升为农服务能力、加强社有资产监管、全面从严治党等重点,汇总基层建议,分析问题症结,提出办法措施,形成调研成果。市社党组对调研情况进行专题研究,班子成员逐一交流调研成果。注重将调研成果转化为推动工作的思路办法、转变成解决问题的具体行动。

4、上好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责人带头讲,其他班子成员到所分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,重点突出“四个联系,四个讲清楚”, 即联系初心使命、学习体会来讲,讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施;联系桂林决胜“两个建成”目标的奋斗历程来讲,讲清楚贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署存在的差距和改进工作的思路措施;联系本单位的职责使命来讲,讲清楚在新时代新使命中加强本单位领导班子和干部队伍建设存在的差距和改进的思路措施;联系此次开展调查研究取得的新收获新感悟来讲,讲清楚本单位在守初心、担使命、促发展中存在的差距和改进的思路措施。讲学习的体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路举措和取得的成效。

(三)注重深挖细照,着力检视问题。

1.广泛听取意见。结合调查研究,深入项目现场、村组农户等基层一线,深入条件艰苦、情况复杂、问题突出的地方和单位,采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见、设立意见箱等方式,用心倾听群众的呼声和诉求,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。

2、检视发现问题。在广泛征求意见的基础上,党员领导干部要联系实际,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行深入对照检视,把查找出来的问题一条一条列出来。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。

3、认真检视反思。结合检视发现问题情况,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析、查找根源,细号脉搏、找准症结,互提互帮、开好良方。领导班子、领导干部要逐项逐条检视反思,撰写1份深刻的检视剖析材料,为召开专题民主生活会做好充分准备。检视剖析要一条一条的列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

4、开好专题民主生活会。市社党组要召开专题民主生活会,在学习研讨、调查研究、广泛征求意见的基层上,把2018年度民主生活会查摆出来问题的整改落实情况、巡视巡察反馈问题的整改落实情况、检视反思出的问题清单作为重要内容,对标清廉供销建设和警示教育活动要求,认真开展批评和自我批评,真正把问题找实、把症结找准、把措施谋实。

(四)突出效果导向,抓好整改落实。

突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

1、抓好专项整治。按照中央要求的八类专项整治,结合本单位实际,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

2、对标综合改革任务。对标全区供销社下达的综合改革目标任务,特别是2020年必须完成的阶段性任务,开展贯彻落实情况“回头看”,认真梳理总结,查找工作短板,明确具体举措,列出清单,拿出管用的硬招实招,确保各项要求部署落实到位,各项硬任务不折不扣完成好。

3、深化市委巡视巡察整改。以钉钉子精神确保巡视巡察反馈问题整改落实到位;在此基础上,进一步总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策。重点梳理在合作对象选择、重大项目投资、工程项目建设、社有资产监管、廉政风险防控等方面存在的制度缺陷,通过制定管用的制度,规范权力运行,规范决策行为,强化对权力运行的全程监控,防止腐败现象发生。

4、抓实扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治。把市纪委部署的扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治作为严肃的政治任务抓实抓好。建立整改工作机制;做到完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。以此为契机着力解决形式主义、官僚主义等难点问题,努力解决一批平时想解决而难以解决的问题,推进一些一直想做但没有做的工作。

(五)对所属党总支、党支部的有关要求

所属各党总支、支部,除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育,要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,组织开展好主题教育。

一是抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。组织党支部书记进行1次集中学习,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,学习习近平总书记关于广西工作的重要指示精神和关于桂林工作的重要指示批示精神。各党组织通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

二是认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

三是创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台、“八桂先锋”系列平台等已有的党员教育管理载体平台基础上,针对不同群体党员的实际,采取演讲比赛、知识竞答等方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。可利用红色资源开展革命传统教育,组织广大党员干部观看《红色传奇》、《血战湘江》等革命历史题材影视片,积极参加红色系列主题活动。主题教育结束前,各党总支、党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会,开展民主评议党员。

三、组织保障

(一)提高政治站位。切实增强抓好主题教育的政治自觉、思想自觉,把主题教育作为践行“两个维护”的生动实践。市社党组及班子成员要先行先做,先查先改,发挥好表率作用。处级以上领导干部及各企事业单位领导(经营)班子成员要带头成为忠诚核心、维护核心的表率,带头成为学思践悟、知行合一的表率,带头成为爱岗敬业、奉献担当的表率,带头成为为农惠农、清正廉洁的表率。

(二)加强组织领导。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市社党组领导下开展。成立主题教育领导小组,市社党组主要领导担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。各单位要建立相应机构,制定工作计划,精心组织实施。各级党组织主要负责人要履行第一责任人职责,抓好自身教育,作出表率。把开展主题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入基层党建述职评议考核。市社党组将派出指导组,加强对各企事业单位的督促指导,确保主题教育质量。

(三)加强舆论引导。充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,运用市社网站、宣传栏等工具,深入宣传政策精神,及时反映进展成效,加强正面引导,深入挖掘主题教育先进人物、先进事迹,及时上报有关信息,为主题教育营造良好氛围。及时总结提炼鲜活经验,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

(四)力戒形式主义。要以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要杜绝“作秀式”“盆景式”调研;检视问题要真正把问题找实、把症结找准,不能避重就轻、避实就虚,不能以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,对存在的问题能改的立即改,一时解决不了的限期改,难度大的要盯住改,不能虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

 

附件:1、林市供销合作社党组(党委)“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责

          2、桂林市供销合作社党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排

 

 

  桂林市供销合作社

                                    2019年9月20日


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